Сертификация в области связи

Средствами связи (далее по тексту – СС) являются устройства, предназначенные для передачи и приема любых сигналов.

Проведение сертификации связи – обязательная процедура для некоторых видов оборудования. Ее целью является предотвращение попадания на рынок СС, которые не отвечают требованиям законодательства и способны негативно воздействовать на работу других устройств или на пользователя.

Для некоторых видов СС требуется декларирование. Вид документа зависит от назначения устройства, его специфики и сложности.

Обзор законодательной базы

Необходимость обязательной сертификации средств связи, выпускаемых на российский рынок, установлена Федеральным Законом № 126-ФЗ, который вступил в действие с 07.07.2003 г.

Список СС, подлежащих обязательной оценке в форме сертификации, перечислен в Постановлении № 113, принятом Правительством РФ 04.02.2022 г. (далее – ПП РФ).

Правила прохождения процедуры устанавливает ПП РФ № 1387, утвержденное 05.08.2022 г.

Реализация подконтрольных изделий без сертификата на оборудование связи (или декларации) – является серьезным нарушением требований законодательства, за которое придется нести ответственность по КоАП РФ.

Для каких товарных категорий проводят обязательную сертификацию?

Постановление № 113 предусматривает сертификацию в области связи для следующих видов продукции:

• СС для коммутационных систем (например, международные/междугородные/местные/зоновые/комбинированные телефонные станции, коммутационное оборудование, телеграфные станции и т. д.);
• цифровые системы передачи данных;
• мониторинговые системы сетей электросвязи;
• СС, предназначенные для измерения объема предоставленных услуг в данной области;
• радиоэлектронные СС;
• оконечное оборудование, способное нарушить работу сетей общего пользования;
• иные виды СС, указанные в ПП РФ № 113.

Алгоритм проведения оценочных мероприятий

Порядок выдачи сертификата соответствия в области связи установлен Постановлением № 1387. Держателем сертификата может быть только ИП или юр. лицо, зарегистрированное в РФ.

В рамках реализации процедуры оценки соответствия СС сертификационный орган:

• принимает и рассматривает заявку (в течение 30 дней с момента приема);
• идентифицирует заявленное устройство;
• подписывает договор с заявителем и аккредитованной лабораторией, в которой будут проходить испытания СС;
• отбирает образцы;
• по итогам проведенных испытаний (на основании протоколов, выданных лабораторией) принимает решение о выдаче сертификата соответствия оборудования связи;
• при положительном решении копию документа передает в Минцифры для регистрации в гос. реестре (при отрицательном – заявитель получает обоснованный отказ);
• проводит с установленной периодичность инспекционную оценку СС.

Сертификация сетей проводится по четырем схемам:

• 1 – применяется, если заявителем является продавец;
• 2 – применяется, если заявителем является производитель или его уполномоченное лицо (выдается на один год);
• 3 – используется, если заявителем является производитель и выдается на три года (кроме испытаний образцов предусматривает оценку возможности выпуска производителем продукции, соответствующей законодательным требованиям, в течение срока действия сертификата, а также периодическую инспекционную проверку);
• 4 – используется при оценке партии СС (при этом в документе указываются признаки идентификации изделий, входящих в данную партию).

Документ, оформленный по схемам 1 и 2 действует один год, по схеме 3 и 4 – три года.

Для прохождения процедуры заявитель направляет заявку, устав, ИНН/ОГРН (копии), квитанцию об уплате гос. пошлины. Также потребуется техническое описание заявленной продукции: название, комплектность, функции, версия ПО, иные характеристики.

Импортеры дополнительно готовят договор уполномоченного лица с иностранным изготовителем.

Какие еще документы могут понадобиться для законной реализации СС?

Если радиоэлектроника (или РЭС) ввозится в РФ, необходимо оформить Заключение РЧЦ. Его выдает радиочастотный центр или ГКРЧ. Документ требуется для таможенного оформления импортной техники, поскольку его наличие свидетельствует о соответствии устройства требованиям законодательства.

Некоторые изделия попадают под Решение ЕЭК № 30, поскольку они предусматривают выполнение функции криптографии и шифрования данных. Для их перемещения через гос. границу требуется нотификация ФСБ.

В большинстве случаев предприниматели обеспечивают проведение оценки соответствия СС по следующим регламентам:

• ТР ТС 004/2011 – действует в отношении низковольтного электрооборудования;
• ТР ТС 020/2011 – контролирует устойчивость устройств к электромагнитным излучениям, которые образуют другие приборы при функционировании;
• ТР ЕАЭС 037/2016 – ограничивает содержание в радиоэлектронных изделиях опасных элементов (свинца, ртути и др.).

Чтобы повысить конкурентоспособность, предприниматель может дополнительно получить добровольный сертификат и использовать его в рекламных целях, для решения различных маркетинговых задач (подтверждение качества, привлечение интереса потребителя, создание положительного имиджа и т. д.).

Если появились вопросы и/или нужна помощь в оформлении разрешительных документов, обращайтесь к экспертам сертификационного центра «БизнесСертификат». Консультируем бесплатно!