Сертификационные испытания косметики
Сертифицировать нужно косметику, которая выпускается в обращение на территории стран-участниц ЕАЭС. Это может быть продукция отечественных производителей или товары, ввозимые из-за границы. Сертификация косметики в России может осуществляться в двух форматах – декларирование или регистрация. Обязательным документом для ввоза, поставок и реализации косметических средств может быть декларация или СГР (свидетельство о госрегистрации).
Разрешительные документы на косметическую продукцию
Разрешительный документ подтверждает, что продукция соответствует определенным требованиям по безопасности. На косметические средства в перечень документации входит:
- декларация на косметику – оформляется обязательно для большинства видов косметических продуктов;
- СГР – оформляется обязательно для некоторых товарных групп, чей перечень есть в ТР ТС 009/2011;
- сертификат соответствия на косметику – оформляется добровольно на любой вид средств, если это нужно предпринимателю.
Отметим, что оформление СГР и декларации соответствия на косметику предусматривает проведение испытаний. По их результатам заполняются протоколы. Хотя протокол формально не входит в перечень разрешительной документации, его необходимо предъявлять вместе с декларацией или СГР. Протокол содержит фактические показатели безопасности товара и подтверждает их соответствие норме.
Что нужно для сертификации
Обязательная сертификация косметики – это комплекс проверок и испытаний по нормам, указанным в ТР ТС 009/2011. Регламент распространяется на все разновидности косметической и парфюмерной продукции, описывает разные схемы оценки, устанавливает требования к документации и доказательственной базе. Чтобы успешно пройти процедуру, необходимо:
- подготовить документацию, в том числе ГОСТ или ТУ;
- провести испытания по образцам средств, чтобы подтвердить их безопасность;
- пройти экспертизы по санитарно-эпидемиологическим нормам, если товар проходит регистрацию;
- подать заявление, документацию и доказательства через онлайн-сервис ФГИС Росаккредитации.
Отметим, что стандарты ГОСТ есть только на некоторые виды косметическо-парфюмерной продукции. Так как ее ассортимент постоянно растет, необходимо разрабатывать ТУ (технические условия). По этому документу будут проверяться потребительские свойства, безопасность и качество средства.
Порядок оценки соответствия
Процесс декларирования, оформления СГР и добровольных сертификатов существенно отличается. ТР ТС 009/2011 распространяется только на декларирование и регистрацию. Сертификаты можно получить после оценки по добровольным независимым системам.
Декларирование
Декларация регистрируется в онлайн-режиме через ФГИС Росаккредитации. Основные этапы процедуры:
- подготовка документов, в том числе собственных доказательств заявителя;
- заполнение и подача заявки в орган по сертификации;
- идентификация товара, выбор одной из схем декларирования;
- проведение цикла тестов и испытаний, подготовка протоколов;
- регистрации декларации со сроком действия до 7 лет (схема 6д), до 5 лет (схема 3д) или без указания сроков (схема 4д).
Декларация используется для ввоза косметической продукции через границу, при проверках в розничной сети. Также ее вправе требовать потребители и контрагенты.
Регистрация
Регистрация с оформлением СГР нужна только для отдельных видов товаров. Например, в этот список входит косметика для детского пользования, средства интимной гигиены, товары на основе наноматериалов, ряд других товарных групп. Чтобы получить свидетельство, нужно:
- подготовить документы на товар;
- пройти комплекс испытаний по образцам продукции. получить протоколы;
- пройти экспертизу на соответствие гигиеническим и санитарным правилам ЕАЭС;
- обратиться с документацией в Роспотребнадзор, пройти регистрацию.
После оформления СГР проходить декларирование не нужно. Свидетельство также необходимо предъявлять на таможне, при проверках в розничной сети.
Добровольная сертификация
Эта процедура проводится не по нормам ТР ТС 009/2011, а по положениям независимых систем сертификации. Для получения сертификата нужно представить документацию и пройти испытания, подтвердить соответствие по требованиям системы. Срок действия сертификата – до 3 лет. Документ можно использовать как дополнительное преимущество при продвижении косметических средств, повышении его конкурентоспособности.
Стоимость услуг по сертификации можно рассчитать только на основании заявки организации или предпринимателя. На расценки влияют следующие факторы:
- форма оценки соответствия (декларирование, регистрация, добровольная сертификация);
- схема подтверждения (например, по партии продукции, по серии товаров);
- перечень товаров, их потребительские свойства и характеристики;
- перечень испытаний и процедур, которые нужно провести для сертификации косметики.
Стоимость регистрации деклараций может зависеть от способа проведения испытаний и оформления доказательств. В некоторых случаях допускаются испытания в заводских условиях. При регистрации дополнительные расходы нужно запланировать на экспертизу по гигиеническим и санитарным нормам.
Сертифицировать косметику нужно до выпуска ее в обращение. Расходы на сертификацию будут включать оплату:
- услуг по подготовке документации и доказательств;
- испытаний по образцам продукции;
- экспертизы по гигиеническим и санитарным нормам ЕАЭС, если на товар нужно получить СГР.
Чтобы рассчитать стоимость сертификации, нужно подготовить заявку и основной комплект документов на косметику. На стоимость услуг влияет ассортимент товаров, на которые нужно оформить декларацию или СГР, их потребительские свойства и характеристики. Также важна схема оценки, так как по ней определяется перечень проверок, требования к доказательственной базе. Дополнительные расходы могут потребоваться для разработки технических условий на товар.
Согласно ТР ТС 009/2011, регистрация деклараций на косметику осуществляется через ФГИС Росаккредитации. Это правило распространяется на большинство видов косметических средств. Точный перечень доказательств и документов, который нужно загрузить в онлайн-систему, определяется по схеме подтверждения. Протоколы испытаний для декларирования можно получить через испытательные лаборатории.
Для регистрации товара, если это требуется по ТР ТС 009/2011, нужно обращаться в подразделения Роспотребнадзора. До этого нужно пройти исследования продукции в испытательной лаборатории, экспертизу по гигиеническим и санитарным нормам ЕАЭС. Готовые документы нужно представить для проверки в Роспотребнадзор.
